为做好全民创业工作，推动“打工经济”向“创业经济”转变，归仁镇从乡土人才培养入手，进一步激发农民创业活力，以农民创业带动全民创业新热潮。一是打造一支高水平创业队伍。农村工作局联合人社、民政、退役军人事务部门，对退伍军人、返乡农民工、家庭农场主、规模种植户等重点群体筛查创业意向，邀请专家学者开展集中培训3次，培训创业人才200余人，其中多人走上创业道路，新增创办“三来一加”项目20个。二是做好高素质农村实用人才储备。依托县镇两级农村经纪人培训、高素质农民培训等多种手段，开展农机操作、农技推广、农产品网销等各类新型农村实用人才培训，培育农村经纪人5人、初级职称乡土人才2人、高素质农民300余人，为农民创业提供源头活水。三是培育一批示范典型。在农民自主创业的基础上，通过政策扶持和政府帮扶，打造宿迁市瑞翔农业有限公司、泗洪县满园香果树种植农民专业合作社、泗洪县家旺粮食种植家庭农场等3家农民创业示范基地，在带动农民创业积极性的同时，也为全镇农民创业提供了实训场所和实践基地。